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辽宁:正在吸引世界的目光

面向东北亚,南临黄渤海。

辽宁,从来都是开放的热土。

举办2018中国夷易近营企业500强峰会、第五次中国—中东欧国家地方引导人会议,被选2019年中国—中东欧国家地方省州长联合会中方主席省,七次承办夏季达沃斯论坛……

辽宁,吸引着天下的眼光。

扩大年夜对外开放“同伙圈”

2019年6月11日,第五次中国—中东欧国家地方省州长联合会事情组会议在大年夜连召开。这是辽宁省创建中国—中东欧“17+1”经贸相助示范区事情在平台载体扶植方面取得的紧张进展。近年来,辽宁省高度注重与中东欧国家间的经贸相助,提出创建中国—中东欧“17+1”经贸相助示范区以来,省直相关部门和省内各地踏实推进各项义务落实落地,全力推动创建事情并取得紧张冲破。

辽宁具有与中东欧国家开展经济相助的优越根基和独特上风。今朝,辽宁省举全省之力,在平台载体扶植、事情机制建立、核心载体城市扶植、强化筹划引领等根基性事情方面取得实质性进展,为进一步推进“17+1”相助打下坚实根基。

在平台载体扶植方面,2018年以来,辽宁有针对性地举办了“中东欧国家代表团辽宁行”“中国辽宁—中东欧国家经贸相助推介会”等一系列大年夜型推介活动,同时组织企业前往罗马尼亚、保加利亚、波黑等地,开展一系列经贸洽谈活动,积极为企业对接搭建中东欧资本平台。

在核心载体城市扶植方面,沈阳、大年夜连、营口3市积极主动介入核心载体城市扶植,在周全梳理与中东欧国家贸易和双向投资相助事情根基上,筹划了一系列详细承接平台和事情推进规划。沈阳市在“中国国际设置设备摆设制造业展览会”设立中东欧设置设备摆设制造业展区,举办中国沈阳—中东欧经贸相助论坛;大年夜连市积极推进大年夜连天呈捷克工业园区项目进展,持续推动与中东欧国家间的中欧班列双向物流畅道扶植;营口市积极推进罗马尼亚辽宁工业园扶植,推动中欧班列集结中间扶植,还专门体例了创建“17+1”经贸相助示范区的“营口规划”。

今年,辽宁出台规划,提出要创建全国“17+1”经贸相助示范区。辽宁将充分发挥与中东欧相助的综合上风,用天下目光、国际标准,实施一批重大年夜示范项目,打造地方介入“17+1”相助样板,在“一带一起”扶植中作出“辽宁供献”。辽宁与中东欧国家经贸相助水平获得有效提升,2018年辽宁省与中东欧国家的外贸收支口总额达到157亿元人夷易近币,同比增长32%,一批重点相助项目进展顺利。

打造互联互通新通道

进入6月,葫芦岛泳装基地物流园内变得加倍忙碌,旺季光降,大年夜批泳装正在被装车运往营口港,再沿“一带一起”发至举世。“辽满欧”“辽蒙欧”“辽海欧”大年夜通道不停以来都是辽宁省慢慢深度融入“一带一起”扶植的紧张抓手。如今,三大年夜通道互联互通水平赓续提升,来回货源赓续增多,已成为诸多中外企业的优先选择。

去年,“辽满欧”“辽蒙欧”大年夜通道来回班列累计达394列,完成3.2万标准箱;“辽海欧”大年夜通道实现第三次通航,营口港成为全省第二个“辽海欧”航线始发港。全省港口总吞吐量达到11.2亿吨,集装箱1925.9万标准箱。辽鲁大年夜通道累计运营74个航次,装卸货物23万余吨。全省港口集装箱海铁联运量持续冲破100万标准箱。中欧班列达到“四去二回”水平,重箱率有所前进。

大年夜通道运行质量的提升不仅体现在数量上,还体现在立体化收集扶植上,当下公路、铁路、水路高效毗连的多式联运模式已经形成,“陆海空网冰”的立体多维通道正在扶植。

“陆上丝路”,今朝大年夜连—新西伯利亚国际蹊径运输线路已试运行。辽宁省将联合新疆、内蒙古等地开发辽宁—新疆—中亚铁路物流新通道,大年夜力吸引日本、韩国至欧洲的货物运输。同时,启动中国TIR(国际公路运输系统)便利通关系统,加快推进大年夜连港“壹港通”聪明物流跨界办事大年夜平台扶植。

“海上丝路”,辽宁港资本整合进展顺利,大年夜连宁靖湾港区东北亚“新蛇口”项目扶植即将启动。沈阳港项目核心区筹划基础完成。大年夜连东北亚航运中间扶植有序进行。2018年5个港口举措措施项目均按计划开工扶植。此中,大年夜连港大年夜港港区二码头邮轮泊位改扩建工程沉箱安装完成22个,葫芦岛港绥中港区绥中电厂二期配套码头工程巷道疏通、港池疏通、挡浪墙施工已基础完成;盘锦港荣兴港区泊位改扩建工程正在开展节制楼打桩施工。加强与中俄滨海国际交通走廊等重大年夜跨境根基举措措施项目联通,完善边陲口岸交通运输根基举措措施。

“空中丝路”,国际航线达到55条,沈阳机场新增直飞法兰克福、意大年夜利博洛尼亚、柬埔寨暹粒和西哈努克航线,大年夜连机场加密至日今大年夜阪、富山和韩国济州航线,沈阳机场第二跑道、大年夜连新机场等重大年夜交通根基举措措施项今朝期事情加快推进。沈阳机场、大年夜连机场2018年搭客吞吐量分手达到1902万人次、1876万人次。

“数字丝路”,沈阳和大年夜连跨境电商综合试验区、14个外贸转型进级基地得到国家赞许,越来越多的企业将在这片“港口”立足。

“冰上丝路”,今年辽宁省将积极对接国家北极航线运营计划,继承加强与中远海运集团相助,力图推动“辽海欧”大年夜通道再次通航,并尽早实现常态化运营。

自由贸易试验区扶植的辽宁样本

在中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片区,有创业意愿的外国留门生只需在片区内注册公司,供给完备的创业计划书并出具片区开具的创办企业证实,就可以申请解决“创业签证”;在海关等有关部门的通力支持下,大年夜连片区混矿营业量累计冲破3000万吨大年夜关,实现了铁矿石由纯真入口向转口贸易的“富丽回身”;营口片区推出“16+X”集成化监管法律,实现“一支步队,一次出动,周整个检”,让企业从繁琐的迎检中解脱出来。

119.89平方公里的辽宁自贸试验区正在成为深化革新的“试验田”、轨制立异的“苗圃地”。自2017年4月1日揭牌成立以来,辽宁自贸试验区坚持以轨制立异为核心,以可复制、可推广为基础要求,以凸起辽宁特色为事情重点,踏实推进自贸试验区扶植各项事情。截至2018岁终,辽宁自贸试验区实有企业4.7万家,此中内资企业4.6万家,注册本钱6438亿元;外商投资企业1300余家,累计实际应用外资36亿美元。

两年来,辽宁自贸试验区大年夜胆试、大年夜胆闯、自立改,赓续进行“首创性”探索,开展“压力性”测试,创造出一大年夜批轨制立异履历,并全力推动这些履历在全省范围内复制推广。

一系列“自贸首创”时候在自贸试验区被见证。2017年10月25日,辽宁省首张企业电子业务执照在沈阳片区发出;2018年6月26日,新一代海关税费电子支付系统大年夜连关区上线,东北地区首票支付在大年夜连片区完成;2018年12月6日,营口片区立异实施多领域“包涵免罚”构建政企互信新模式,针对相符必然前提的违法行径,给予免除罚款处罚的立异监管要领……革新筑高地,立异显特色,辽宁自贸试验区三大年夜片区接连出招、各显神通。

一大年夜批轨制立异履历在辽宁落地着花。截至2018岁终,国家总体规划中付与辽宁自贸试验区的123项试验义务已有113项落地,落地率达到91.8%。从国家层面看,大年夜连片区“保税混矿”监管立异被列入国家第四批革新试点履历,在全国复制推广;沈阳片区优化涉税事变解决法度榜样、大年夜连片区进境粮食检疫全流程监管、营口片区集装箱风险分级治理轨制3项立异,被列入国家第五批革新试点履历。从省级层面看,辽宁自贸试验区三个片区自立创造确政府本能机能转变、投资贸易便利化、金融领域开放立异、加快老工业基地机构调剂、面向东北亚开放等45项革新立异履历,颠末实践查验成效显明,今朝已向全省推广。

数据滥觞:辽宁省委鼓吹部

《 人夷易近日报 》( 2019年06月21日 08 版)

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